閣興鋼結構小編為大家介紹一下突破鋼結構發(fā)展瓶頸的三大策略:
岳清瑞認為,應該對鋼結構行業(yè)人員瓶頸、技術瓶頸、市場和管理瓶頸分別提出應對策略。
針對人員瓶頸問題,應大力實施鋼結構人才戰(zhàn)略,建立起多層面的鋼結構專業(yè)人才培養(yǎng)體系,集全社會之力,培養(yǎng)出滿足市場需求的多層次的專業(yè)人員梯隊,包括高層次人才(院士、專家、設計大師、總工程師、企業(yè)家等)、中層次人才(研發(fā)人員、設計師、工程師、專業(yè)技師、檢測師等)和基本操作層人才(技術工人、產(chǎn)業(yè)工人等)。當務之急是加強專業(yè)設計人員的培訓和再教育。
針對技術瓶頸問題,應實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,設立鋼結構研究與教育專項基金,充分利用國家重點研發(fā) 專項“綠色建筑與建筑工業(yè)化”,建立企業(yè)、學術界及大眾創(chuàng)業(yè)相互補充的創(chuàng)新體系,實現(xiàn)關鍵技術突破:一是結構體系創(chuàng)新與標準規(guī)范改革;二是建筑維護系統(tǒng)配 套及產(chǎn)業(yè)化;三是標準化、工業(yè)化、信息化融合技術;四是全壽命周期的設計、施工、生產(chǎn)一體化;五是技術標準與國際接軌。其中,依托國家重點研發(fā)專項“綠色 建筑與建筑工業(yè)化”,應重點做好高性能鋼結構和組合結構等綠色高性能結構體系的示范和應用,解決好鋼結構工業(yè)化、建筑部品與構配件制造、建筑產(chǎn)業(yè)化等關鍵 技術難題,開展高性能結構材料和新型建筑圍護材料的關鍵技術研究與應用,并完善基于預制裝配式建筑體系的信息化技術。
針對市場和監(jiān)管瓶頸問題,應設立鋼結構發(fā)展基金,加強鋼結構供給側改革,加大政策支持力度,全面落實國務院開展鋼結構建筑試點的工作。同時,各地要有針對性地扶持集鋼結構全產(chǎn)業(yè)鏈于一身的龍頭企業(yè)或聯(lián)盟,以點帶面,開拓四大增量市場,包括鋼結構住宅、中小跨度橋梁、海外鋼結構工程,以及海洋、軍工和農業(yè)市場。
建議從供給側改革、政策支持和質量監(jiān)督著手解決市場瓶頸問題。其中,鋼結構供給側改革應該做好 以下工作:一是推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,化解產(chǎn)能過剩矛盾;二是培育新市場,擴大既有市場;三是開展技術創(chuàng)新,提升鋼結構建筑產(chǎn)品的品質與質量。政策支持應 做好以下工作:一是扶持龍頭企業(yè),開展試點示范;二是加強產(chǎn)業(yè)政策支持力度,扶植新型戰(zhàn)略企業(yè);三是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,化解資金壓力;四是調整財稅政策, 鼓勵和推動市場的發(fā)展和完善;五是監(jiān)管機構應重點加強質量監(jiān)督,并開展鋼結構產(chǎn)品認證工作。
另外,縱觀英國和日本等鋼結構應用較廣泛的國家和地區(qū),鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的強勢推動起了極大作用。而以前,我國的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)缺乏像英鋼聯(lián)、新日鐵那樣重視鋼材應用研究和工程推廣的組織,甚至很少與建筑行業(yè)開展交流和溝通。目前,上海市開始試點成立由鋼廠牽頭,建筑、房地產(chǎn)、建筑鋼材企業(yè)參與的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展鋼結構建筑試點推廣,這將是一個良好的開端。
“十三五”鋼結構發(fā)展路線及建議
針對我國鋼結構行業(yè)“十三五”期間如何健康、快速發(fā)展的問題,岳清瑞提出了一些想法和建議。他 說,“十三五”期間,我國應從技術研發(fā)環(huán)節(jié)、工程化應用環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化推廣環(huán)節(jié)入手,梳理和解決人員瓶頸問題、技術瓶頸問題、市場和管理瓶頸問題,通過企 業(yè)、科教機構、政府和社會組織相互協(xié)作,做好技術攻關、人員培養(yǎng)、市場開拓工作。此外,還應大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,做好鋼結構產(chǎn)業(yè)供給側改革,并加大政策 支持力度,力爭實現(xiàn)技術、市場和監(jiān)管三大目標。
技術目標方面,要解決技術和人員的突出問題,形成全產(chǎn)業(yè)鏈成套產(chǎn)業(yè)化技術,提高鋼結構生產(chǎn)效率和質量。市場目標方面,鋼結構用鋼量要突破1億噸,鋼結構出口量要突破1000萬噸,鋼結構建筑占比要達到15%~20%。監(jiān)管目標方面,要建立以全產(chǎn)業(yè)鏈為基礎的政策、法規(guī)、規(guī)范體系,統(tǒng)籌優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈的分工和利益分配,降低鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)化的綜合成本。
結合以上分析,岳清瑞還提出了幾點建議:
一是要加強頂層設計和做好戰(zhàn)略布局。國務院應成立鋼結構發(fā)展部級聯(lián)席協(xié)調機構,統(tǒng)籌鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)、裝備制造、建筑鋼材行業(yè)發(fā)展;將大力發(fā)展鋼結構作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)一項重要任務予以政策支持,設立國家和省級鋼結構發(fā)展基金,對推廣應用鋼結構給予金融支持。
二是要發(fā)揮政府培育鋼結構市場的引領和示范作用。建立考核監(jiān)督機制,在政府投資的建筑、市政及基礎設施相關項目中采用鋼結構的比例不小于30%,政府主導的保障性住房及棚改項目中抽出10%開展鋼結構建筑示范。
三是要扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,落實鋼結構建筑試點項目。在全國扶持30~50個集鋼材生產(chǎn)、設計研發(fā)、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)于一身的全產(chǎn)業(yè)鏈的鋼結構集成服務龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,明確考核目標,結合棚改和抗震安居等開展試點,以點帶面推進鋼結構行業(yè)全面發(fā)展。
四是要加大政策支持力度,鼓勵企業(yè)應用鋼結構。各省市結合本地區(qū)實際,在專項基金、財政補貼、稅費優(yōu)惠、金融服務、用地保障、行政許可等方面制定專項政策,對符合條件的鋼結構建筑項目,對開發(fā)商和設計單位給予直接補貼,鼓勵企業(yè)和開發(fā)商的項目優(yōu)先采用鋼結構。
五是以鋼結構帶動相關產(chǎn)業(yè)“走出去”。成立國際鋼材與鋼結構技術標準協(xié)調委員會,建立中國與國 際上主要標準體系的轉移和對接機制,制定有約束力的鋼材相互代換設計的規(guī)范,為鋼材和鋼結構進入國際市場排除障礙;利用中央外經(jīng)貿發(fā)展等專項資金和政策, 推進鋼材與鋼結構出口和產(chǎn)能轉移,從而帶動鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)及裝備、橋梁等相關產(chǎn)業(yè)“走出去”。
六是完善產(chǎn)業(yè)鏈條和監(jiān)管體系。整合現(xiàn)有資源,以試點工程、技術集成、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、管理創(chuàng)新為紐 帶,推動鋼結構選材、設計、研發(fā)、制作、安裝、圍護、物流、檢測、維護、回收一體化建設,完善鋼結構全產(chǎn)業(yè)鏈條。
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